削减福利，还要让人看不出来，甚至要拍手称赞什么的法正不太会，但是将好处统统加在一起法正会，最后法正靠着添加福利硬生生搞出来一个所有重要节日都会有补贴的统合模板。

至于俸禄和粮饷，那就不是问题了，刘备这边毫无疑问最好，解决方案简单粗暴，直接给这前十年为这个国家流过血的士卒全部补上，按照刘备这边的俸禄粮饷一口气补全。

五百文，六百文，八百文，全部给你们按照年限补齐到每月一千文，然后分三年补发给你们，不就是上百亿钱吗？翻完这一年才开始补发，之后想想办法拆东墙补西墙没问题的。

反正就算再有问题，大不了法正承认自己菜，当场要人帮忙，总比到最后也搞不出来一个实用的制度好。

自然这么一个直接就是全覆盖了之前所有军制的粮饷俸禄福利的方案被法正直接甩到了政务厅上，然后召集所有人开始讨论。

最后这个方案出乎意料的从陈曦这边得以通过，毕竟核对了法正的数据之后，陈曦基本确定，除了武器铠甲这些固定资产，养一个普通的精锐士卒的年花销也才一万五千五铢钱。

哪怕是算上战损比率之后的抚恤，这个数字也才上升到两万不到而已，按照这个水平，养百万大军算抚恤，外带各种福利，以及后期退伍后的安置补贴，一年两百五十亿五铢钱挡死。

实际上，真要说的话，那一刻陈曦想到的其实不是花销，而是保险，他这边有准确的阵亡率的比率，算好了，往上加一加，然后弄个保险业，恐怕还能挂着国家福利的名义，往死了抢钱。

不过这种事情想想就算了，真干了，以陈曦现在这种背靠国家的做法，貌似有些流氓，不过不得不承认这个确实是一个非常好的赚钱机会，不过在没人发现之前，陈曦不打算搞保险。

背靠国家，而且以现在陈曦花费了十年树立起来的相当完善的国家信誉去搞保险，暴利什么的都是往小了说，实打实的印钞机，反正以现在的五铢钱制钱水平，印钱都没有这个抢钱快。

至于说二百五十亿这个，又不是一次性发，分十二个月在流转，其实压力并不是很大，毕竟汉朝巅峰期都有接近这个数额的税收，等统一之后，陈曦将该开发的开发，将该释放的释放，一千亿钱的财政收入，以及其他未计算的实体收入还是没有任何问题的。

因而法正原本抱着这波绝对通过不了，到时候撒泼打滚找人帮忙的想法，还没有施展出来，陈曦就通过了法正的计划，毕竟汉家也不可能一直保持着这样规模的大军。

以后这个额度可能会掉到两百亿钱以下，按照军费是GDP的百分之三，是财政收入的百分之二十左右来看的话，其实挺合理的，一千亿的百分之二十，两百亿，毫无问题。

更何况想想当年汉武帝的时候，对外征战的投入其实差不多也有百亿钱左右，虽说为此被称之为穷兵黩武，但真要说，古典军国主义国家巅峰期都能承受这份支出的一半，陈曦当然可以毫无问题的继续维持着这在其他人看来非常巨大的支出。

结果以至于原本准备的撒泼打滚求人手还没用上就通过了，而这个通过之后那就非常简单了，钱的问题都解决了，其他的直接全覆盖就行了，之后的工作效率直接飙升了上来。

贾诩和李优，刘晔等人则是默认了这一事实，反正钱是陈曦管，人家说合理能弄，那就是合理能弄，自己感觉钱多钱少其实没啥意义，财政方面陈曦点头能弄，那就是能弄。

至于陈曦点头了之后出现的其他关于钱的问题，那是他们的问题？不是，那都是陈曦的，而对于陈曦来说，钱的问题，都不是问题。

再说这种强行全覆盖，给士卒补发十多年津贴福利薪酬的方式，也能将曹操和孙策麾下的兵力详细的予以统计。

当然对方如果表示自掏腰包补齐这个军制的补贴也行，反正这么干了也是汉帝国占便宜，毕竟是汉帝国先发文的。

自然西凉铁骑也算在补偿条例里面，不过不同的是，法正当时补足薪酬的条例只是对于普通军团而言的，自然这里就会涉及到某些顶级军团的补贴标准。

虽说这个玩意儿还没做出来，法正就算是手快也还需要半个月，但是李优有自己的考虑，别的军团怎么补那是他们自己的事情，西凉铁骑，李优已经提前打好了报告，一万五的顶级精锐补贴报告，已经丢到了陈曦的桌面上。