“臣为，治河应当修渠筑堤，做大河千里堤，而后，勒大河归北流故道，行二渠，复禹旧迹。再多穿漕渠，使民得溉田，杀水怒。”

“如今值春时，是修堤防的最好时机。冬时土冻，难捣实，夏时农忙，贻误农时，秋又涨水，土中水多，堤防难严实。唯有春时好，河中曾涨水，可取河滩土来筑堤，既疏浚河床，又动或少动堤外耕土。”

“堵口当用楗塞决口，楗排成横道，由疏列密，『插』入河底。而后，看排口处水势稍弱时，填塞柴草于其中，再填土，若有石，填石。”

“三月有大雪，臣恳请陛下速趁此前，是干旱少雨时堵其口，方可成功。”

盒子中还有一张舆图，是二十年来，汲黯对于瓠子河的观测。

哪一段河水最为汹涌，河患严重。

哪一处地形平坦，方通出漕渠，使民得灌溉。

上游该流，下游该疏导，中水位河道保持“之”字形。

……

刘彻放下帛布，目光在汲黯身上上下扫动，“准备这些东西，准备了多久？”

汲黯语平常：“无时无刻。”

他依旧双膝跪地，行着大礼，“陛下，臣请命，亲自督卒修渠筑堤。”

刘彻点头，让汲黯领数万卒负责修堤改道堵口之事，又另外点了一名德高望重的官员，由他负责迁移黄河附近民众，迁贫民，或往漠北，或往江南，去地广人稀之处。

至于富户、门阀，搬搬随意，搬了，朝廷也赔偿产业。

刘彻憋着一股劲，一定要拿出真本事来，给精卫看一看。这次水灾，是他证明自己的那块磨刀石。

很快，负责迁百姓走的官员遣人来报：“陛下，百姓肯迁走，他们田地在堤内，此处土地肥沃，田中产量多，若换到漠北与江南，来年收成好预估了。”

这是给给拆迁费的问题，而是自己能能活下去的问题。

黄河决堤于他们而言并非绝对威胁生命，说定汲公将河水治理好了呢，说定改河道之后，算冲破大堤，冲坏的是自己田地呢？三十年河东，三十年河西，谁知道这一回河水会冲哪边呢。

而且，夏有水灾，万一是六月底呢？那时候种麦的人家都能收割完粮食了。

大家都抱着侥幸心理，一边祈祷河水要毁坏他们农田，一边又舍得离开。

没有肥沃土地，产量减少，官府收赋税时可会减少税收。

刘彻沉『吟』过后，命人颁布新令。

凡是迁移去新乡的百姓，口赋上交时间，永久自三岁改为七岁，减免三年算赋，若是住满五年，由朝廷发放一份产业给予各户人家。

新令一出，有少百姓心动了，虽说故土难离，，若是补偿足够多，在他乡能够更好活下去，百姓也会愿意离开。

此时，大农中丞桑弘羊献上新令，名为“粮食保护价格政策”，此策来自白玉京，经由桑弘羊『操』刀，修改细节，使它变得适合汉国使用。

此政策是由官方定下一个最高粮食价格与最低粮食价格，市场上粮商能够在这个价格间售卖，超出者被下狱，告发者可得对方一半家产。

百姓每岁收获粮食后，可选择卖与官府，官府必须最低粮食价收购。有谁敢压价，或者强收粮食却给钱，百姓可告官，告发者依然可得对方一半家产。

“陛下，有此策，能一步抑制‘谷贵伤民，谷贱伤农’了。”桑弘羊精神状态明显激昂，“此是利国利民，能传万之策。陛下，臣听闻周时有‘肺石’，若民有冤，敲击石头三次，可鸣冤。如今虽有司马门，由司马令接待百姓，听诉冤，然而，民司马门，门深似海，外人见得，谁能确定司马令一定会接待，一定会秉公执法，而非官官相护？臣请在朝门外立大鼓，有冤者，可击鼓鸣冤，上达天听！”

刘彻沉思着，隐约的敲击案几声从他指尖传出，“击鼓鸣冤确实是一个好法子，是，百姓入长安的路费应该如何获取呢？”

桑弘羊毫犹豫：“贷钱。”

刘彻用一种诡异的目光看向桑弘羊。

桑弘羊慌忙：“帝时，子钱家猖狂，取一偿二，期限给半年，知有多少人家因他们而家破人亡，卖田宅子孙偿债。陛下圣明，定下民间子钱息得超二。借万钱，岁息二千。此，百姓可贷钱得路费，至长安后，待朝廷查明，确属冤屈，替民偿还贷钱。”

由于朝廷规定贷钱息允许超20%，也怕会出现景帝时期，列侯封君向子钱家借钱打仗，借千金，对方将利息定为十倍，列侯封君能捏着鼻子借钱的况。

桑弘羊一直怀疑，是是因为这事，陛下上位后大力整治民间贷钱息钱过高这况，免万一他需要借钱的时候，也被当冤大头宰。

现在轮到桑弘羊目光诡异了。

刘彻：“？”