十一月第一天,上午九点,县政府常务会议召开,会议由政府常务副县长柯扬主持,楚天齐因临时有事未到场。
柯扬直接开门见山:“各位,在九月十日那天,企业的爱心捐款到位,政府马上按程序责成县财政局经办此事。但由于经办部门与经办人滥权,致使不法分子偷梁换柱,以次充好,还造成了电脑自燃事件,险些酿出重大事故。把本应九月底彻底落实的事项,延迟到现在,那些伪劣产品至今还在有关部门封存着。所好的是,付给不法分子的货款全部追回,爱心捐款没有受到损失。
现在已经进入十一月份,已经拖了将近两个月,这些电脑必须尽快落实到位,采购工作也须紧锣密鼓的进行了,总不能跨年吧,我们不能把大家耐心都消耗掉的。一般情况下,常用招标方式有三种,分别是公开招标、竞争性谈判和竞争性磋商。三种方式各有利弊,咱们要根据情况进行选择,看看如何满足时间紧这个要求。大家现在就议议,究竟如何招标,究竟如何确定供应商。”
段成接了话:“柯副县长,你就直接说吧,反正你已经给出限定,要求满足‘时间紧’这个条件,那么肯定公开招标就不适合,只能是竞争性谈判或是竞争性磋商了。是不可以这么认为,县里已经有了备选企业,你直接说出来就得了。”
柯扬回敬了对方:“段副县长,这里是县政府常务会议,参加会议人员都是政府班子成员,请你注意说话语气和态度。这批电脑是企业的捐款,是向全县广大师生献爱心,爱心已经延迟,难道我们不该加紧操作?广大师生都在翘首以盼,难道还要故意抻着,还不尽快落实?听语气,段副县长这是有意见呀。”
吆喝,士别三日当刮目相看呀。以往的‘面团柯’,现在竟然也牛哄哄的硬气起来,看来姓楚的果然有一套。关键是‘面团柯’给自己扣了上大帽子,这个可不能接,但也不能强硬还击。于是段成“呵呵”一笑,说道:“柯副县,你误会了。人怎么会有意见呢,对于落实电脑采购的事,我是举双手赞成的。说实在的,看到这事操作的这么糟,我是忧心如焚呀。我当时还想提醒主管领导,可又担心别人多心,这才没有讲。早知柯副县今日果然多心的话,我早些督促提醒一下就好了。”
“现在是研究该怎么做,不是讨论已经过去的事,更不是‘马后炮’。”柯扬依旧毫不客气。
面对对方这种咄咄的语句,段成没再说什么,而只能暗自在心里咒骂着。
陈玉军适时说了话:“现在已经耽误了很长时间,学校也一直在等着电脑到位,确实不适合再走繁琐的程序,不适合再走公开招标这种形式,而应该考虑竞争性谈判或竞争性磋商。可以由采购人、评审专家分别作书面推荐,或者是从省财政厅建立的供应商库中随机抽取。条件允许的话,竞争性谈判限定三、五日内完成首次响应,竞争性磋商首次响应在一至两周内完成。”
董玉强适时说了话:“现在确实时间很紧,再走完整的公开招标不太可取。只是企业如果来自推荐的话,难免有先入为主的设定,难免有一定倾向性,即使从财政厅供应商库中抽取也有这种不利因素。”
“我觉着陈副县的提法很好,现在再走公开招标已经不太可取,确实应该缩减时间。固然公开招标范围更广,更具科学性,但现在时间紧急,而且也不是完全万无一失,刚刚过去的招标结果就是案例。竞争性谈判和竞争性磋商也是有程序可依据的,以我们现在的情形来看,显然更适合这样操作。财政厅供应商库中至少有二十多家企业供选择,而且这些企业都是得到省财政系统认可的,只要在履行程序时按规定操作,只要操作的部门和人认真负责的话,照样能够把事情做的非常完美。”这次表态的是副县长王晓静。
薛浩说:“相对其它产品来讲,电脑配置一旦确定,整个价格采购就已非常透明,价格浮动空间已经非常小。这种情况下,公司的实力与信誉尤为重要,别说是几家企业对比,就是与一家企业商谈,也能够把事情做的很好。除了专家推荐,除了供应商库中的企业,假如有企业主动上门,也应该把符合条件企业纳入考虑范围。”
“确实是,程序固然重要,但经办部门和经办人的态度更为关键。我认可薛副县的看法,电脑配置只要一定型,价格浮动范围就很小了,即使只有一家企业参与,只要企业软实力够优,那就可以选择。”申海儒表达着自己的看法。
听到申海儒这么讲,段成拿眼斜了斜对方,心里话:墙头草、叛徒、人云亦云。
没人刻意去注意段成的想法,人们的关注点都在事情本身上。
接下来,乔海涛、胡广成也分别发表看法,认可陈玉军的看法,即不走公开招标,尽量节省时间。这么一来,九名参会人员中,已经有八人态度基本一致,段成便也不再公开唱反调。
就在会议进行到后半段的时候,楚天齐适时赶到了会议室。听完柯扬的汇总,楚天齐说了话:“同志们,既然大家已经达成了共识,那我尊重大家的意见,同意不再走公开招标程序。至于究竟采用竞争性谈判还是竞争性磋商,由柯副县牵头,你们根据情况决定。在这里我讲几点意见:
一、竞争性磋商一般主要考虑‘综合指标’,竞争性谈判则重点考虑‘价格因素’,但在我们这次的采购事项中,价格应该不是主要考察因素。如何按期提供优质合格产品,如何保障售后更优,才是最主要的,要重点考虑供应商的综合能力。